□苏报驻太仓记者 周哲 刘争

一个个党建联盟串起链上企业、一个个行动支部扎根在攻坚一线、一批批红色引航员走进工厂车间……娄东大地上，“红色引擎”强劲驱动，产业发展动能澎湃。

太仓拥有各类工业企业1.2万多家，高端装备、先进材料、现代物贸产业均突破千亿，航空航天、生物医药、文化旅游等特色产业持续壮大。

机遇总蕴含着挑战。新形势下，企业对政务服务、产业配套、资源保障等方面的要求越来越高，如何更好发挥党建引领作用，以“组织力”护航新质生产力，增强企业和产业的内生动力和发展活力，成为太仓亟须破解的新命题。

近年来，太仓全面打响“海棠花红 暖商护商”特色品牌，坚持挂钩联系在惠企一线、组织覆盖在惠企一线、平台服务在惠企一线、保障发展在惠企一线，推动政策、资源、项目、技术、人才向企业集聚，把党的政治优势、组织优势转化为经济突破攀升的发展优势，用党建温度提升产业发展热度。

“先锋力量”聚在“链”上

企业诉求放在心里

“员工住宿的问题我们已经协调申请人才公寓，应该很快能解决。”“上次申报的政策奖励资金到了吧？”陆玲婷是太仓市生物医药产业园管委会企服部部长，也是一名红色引航员。每周，她都会定期走访生物医药产业园内的相关企业。

从员工住宿、场地租借、定制班车到政策申报、职工招聘、共建活动，企业遇到的一个个问题记满了她的笔记本，她也成了企业的“娘家人”。

2022年开始，太仓市委组织部组建超过200人的“红色引航员队伍”，定期定点“送服务上门”，“一对一”“面对面”提供政策宣讲、业务指导、职工招聘等“保姆式”服务。“平常走访中收集到的一些急难问题，我们都会想办法发挥党组织优势快速协调解决。”陆玲婷说。

每个企业都有自己的特点，也有不一样的问题，做好党建惠企服务，必须要有“用户思维”“需求导向”，才能“对症下药”、精准滴灌。

为此，太仓把健全挂钩联系制度作为党建惠企的核心环节，实施“海棠花红 暖商护商”党建惠企服务先锋行动，推动党员干部、专业人才深入企业一线，变“企业上门”为“上门企业”，将企业实际需求了解清、收集好。

除了红色引航员之外，每名太仓市领导还定向挂钩联系重点企业，定期到企业一线把脉问诊、现场办公；每家机关单位常态化挂钩联系科技创新强、发展前景好的潜力型企业，走访交流、宣传政策、收集诉求。

从市领导到基层党员干部，在太仓，处处都有“红色先锋”、事事都有“惠企专员”。不仅如此，这条红色纽带还串起了行业里的专家大咖。

针对企业财税、法务、政策等需求，太仓开展律师、会计师、税务师、资产评估师“四师”党员挂钩志愿服务，组建行业惠企“帮帮团”，以“一团一园区”包干服务的形式，深入产业园区、各类企业提供法律体检、财务支持、税费指导等10余项服务。

从过去的政府“有什么、给什么”转变为现在企业“要什么、给什么”，太仓将“先锋力量”聚在“链”上，把企业诉求放在心里。截至目前，太仓各级党员干部累计走访企业3296家，收集问题826个，推动解决招才用工、信贷融资等问题713个。

“组织堡垒”全面覆盖

促进产业链“内循环”

位于太仓高新区的舍弗勒（中国）有限公司新建新能源汽车及工业零部件生产及物流仓储项目，主要为新能源汽车零部件的研发、制造和售后服务基地及新能源部门的物流中心。“项目时间紧、审批任务重，想要尽早开工问题不少。”该公司相关负责人说。

得知项目建设中遇到的情况后，太仓市数据局投资建设红色代办队全流程跟踪项目节点，辅助企业梳理事项材料清单、倒排项目进度安排。针对项目存在规划以及用地性质等问题，多次开展项目协调会，并通过模拟审批帮助企业节约大量时间，从立项到项目开工审批时间仅5.5天。

“我们成立了5个党支部，审批的每个环节上都有党员骨干提供代办服务，从立项开始一直到取得施工许可证，全程服务。”太仓市数据局相关负责人说。

在太仓各个涉企部门里，类似红色代办队这样的行动支部、先锋队伍还有很多。围绕企业发展需要，太仓将“红色堡垒”建在“链”上，在攻坚一线、岗位前沿广泛设立“行动支部”，在“行动支部”内遴选“攻坚先锋”，广泛开展“三亮三争”“立足岗位作贡献”等活动，激励党员立足岗位奋勇争先、担当重任。

“点上”建支部。太仓聚焦“3+3”产业集群，对产业发展重点企业，符合条件的“应建必建单独建”、力量薄弱的“分片划区联合建”，将党组织触角延伸至企业、车间、班组一线。

“线上”建党委。以发改、工信、科技等职能部门为牵引，组建6个产业链党委，打造以1家行业党委为主导、1家头部企业为中心、N家上下游企业为支撑的“1+1+N”产业链党建模式，构建党委抓总、链主带动、成员联动的工作体系，做大产业链“朋友圈”。

“面上”建联盟。根据重点产业发展需要，成立长三角汽车行业党建联盟、太仓高新区航空航天产业党建联盟等一批产业集群党建联盟，链接龙头企业、行业协会、知名高校等资源，常态化开展支部结对、研发结对、购销结对等活动。

点、线、面结合，太仓构建起纵向到底、横向到边的“红色同心圆”，做到产业链延伸到哪里、党组织就跟进到哪里，实现“党建红”与“产业蓝”深度融合、双向奔赴，推动产学研、上下游、大中小企业联建共建、信息联通、订单共享、产能对接，促进产业链“内循环”。

红色纽带集聚资源

催生强劲发展动力

“通过党建共建，我们和一些上下游企业建立了联系，达成了合作关系，目前在我们的行业党建联盟里，有20多家单位和我们有产业链合作交流。”说起党建联盟给公司带来的变化，昭衍（苏州）新药研究中心有限公司党委书记周力强滔滔不绝。

党建工作只有带动了企业发展，才能惠企心、得人心。为此，太仓以党建为桥梁，整合各涉企单位党组织资源，制定完善“需求、资源、项目”三张清单，推动惠企政策一键直达、企业诉求快速解决、产业供需高效对接，催生产业发展强劲动力。

线上，太仓整合各涉企单位党组织资源，整合“太仓市企业服务总入口”“12345联动平台”服务功能，打造“党建惠企服务先锋行动”线上平台，企业诉求24小时内响应、5个工作日内答复，形成“发现上报—协调办理—督办落实—反馈评价—流程再造”闭环体系。同时，打造线上“工业品供需对接超市”，构建太仓本地产业供需“内循环”网络，征集发布本土信息近800条。

线下，太仓在生物医药产业园、航空产业园等企业集聚的园区内，建设“企业门口”的党群服务中心、海棠企业驿站，深化红色代办员、帮办员制度，全程代办企业落户、建设、生产等相关事项。定期举办产业链供需对接会、科创项目融资路演、惠企政策宣讲会等活动，形成惠企“15分钟服务圈”，打通惠企服务“最后一米”。

线上线下相结合，太仓织成一张覆盖广泛的服务网，将企业所需所求一兜到底。在此基础上，太仓梳理出企业发展的重点难点问题，精准施策疏堵点、消痛点，既兜牢底线，也抓紧“生命线”。

聚焦用地、融资、用工等企业最关心、最关注的领域，太仓以党建为纽带，整合资源、打破部门壁垒，推动人才、资本、土地、技术等各类关键核心要素向企业流动，让企业舒心发展、让企业家满意点赞。

针对企业用地难的问题，实施土地资源“红色赋能”行动，突破土地资源利用困局；针对企业融资难、融资贵、融资慢的问题，推行“娄城贷”等政府增信产品，为企业引入“金融活水”；针对企业用工难的问题，实施“红色工匠”培育工程，建立“红色工匠师资库”，通过“学校+企业”双主体、“学生+学徒”双身份等“六双”模式，为企业“订单培养”管理人员和技术骨干……

党建惠企工作不断激发产业发展新活力。数据显示，2023年，太仓1265家规上工业企业实现产值3212亿元，有效高企达1175家，万人有效发明专利拥有量达93.72件，拥有19家国家级专精特新“小巨人”企业。

“只有抓牢党建‘牛鼻子’，才能切实将党组织的引领力转化为优化营商环境向心力、促进发展推动力，才能让企业高质量发展更有保障、更有底气。”太仓市委组织部相关负责人说。